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投標保證金多打了有影響嗎 - 58建筑英才網

面議 0人投遞 更新時間:2020-04-16 23:46 瀏覽714
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投標保證金多打了有影響嗎

發布時間: 2019-12-31 08:50:04      瀏覽量:      【責任編輯:58建筑】

投標保證金多打了有影響嗎?投標保證金繳費是有相關規定的,多交和少交都是不合理的,下面58建筑英才網小編帶大家看看,投標保證金多打了有影響嗎?

投標保證金一般不得超過投標總價的百分之二。

案例詳情:某學校監控設備采購項目,預算金額為30萬元。招標文件要求投標人交納投標保證金5000元。參加本次投標的供應商共四家,其中有兩家多交了保證金,一家交了50000元,另一家交了7000元(原因是看錯了小數點或者人為失誤)。項目評審過程中,在資格性審查環節,評審專家就這兩家投標人多交保證金該不該按廢標處理發生了爭議。

觀點一

這兩家投標人沒有按照招標文件要求的金額交納保證金,多交和交不足性質一樣,都沒有實質響應招標文件。

另外,《政府采購法實施條例》(以下簡稱《條例》)第三十三條第一款明確,招標文件要求投標人提交投標保證金的,投標保證金不得超過采購項目預算金額的2%。本項目預算金額為30萬元,而這兩家投標人的投標保證金都超過了預算金額的2%(即6000元),導致實質性響應投標供應商不足三家,根據《政府采購法》第三十六條第一項,應作廢標處理。

觀點二

投標保證金的作用是約束供應商的投標行為,保護采購人利益。投標人多交保證金并沒有削弱保證金應有的作用,即使多交了,也可看作投標人對自己提出了更高要求。該項目的招標文件明確,未提供保證金或保證金交納不足的按無效標處理,但多交了保證金沒有寫明如何處理(也是因為缺乏法律依據,不能寫入招標文件)。因此,應按程序繼續評標。

一、《條例》第三十三條第一款中“投標保證金不得超過采購項目預算金額的2%”的規定,是對采購人、采購代理機構在制作招標文件時的要求,本意在于保護投標人。投標人交納的投標保證金超過項目預算金額的2%,并未違反《條例》的相關規定。

二、從投標保證金的作用來看,主要是約束投標人的投標行為,減少給采購人帶來的損失。而多交保證金并未給采購人帶來任何損失。

三、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(財政部第18號令)第三十六條規定,“招標采購單位應當在招標文件中明確投標保證金的數額及交納方法”,同時規定,“投標人未按招標文件要求交納投標保證金的,招標采購單位應當拒絕接收投標人的投標文件”,但未明確投標人多交了投標保證金該如何處理

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